落实责任干字当头

努力开创花垣林业发展新局面

县林业局   戴智昭

（2015年9月29日）

各位领导、同志们：

   
    根据会议安排，我就全县林业工作作如下发言：

    一、今年1-9月份全县林业工作简要回顾

    （一）造林绿化取得新成绩。全县完成新一轮退耕还林工程造林2000亩，石漠化治理项目造林1517亩、封山育林10507亩，长防林工程造林3000亩、封山育林1400亩，巩退项目油茶新造4000亩、低改9587.6亩，森林抚育10000亩， "绿色湘西"工程造林绿化3750亩，其中新造2500亩，补植补造1250亩，创建生态村庄13个，全面完成省州下达计划任务。同时，结合各项林业重点工程建设，完成"裸露山地"绿化面积5200亩，占省下达绿化任务的104%。建成玫瑰种植示范基地2000亩，完成2000亩茶叶基地建设种苗供应。

  
    （二）森林防火得到新提升。深入开展森林防火"三大一落实"活动，共召开县、乡森林防火工作会议42场次，发放森林防火宣传挂历5.2万份，张贴《县人民政府禁火令》500份、森林防火宣传标语46条，发送森林防火手机提示短信15万条次，在县电视台和边城广场大屏幕滚动播放森林防火宣传片450余条次。增设森林防火大型固定宣传牌8块，成立森林防火救援专业队伍1支、半专业队伍18支，落实森林防火应急队员470人。举办县级森林防火培训3期、森林防火应急演练4次，培训森林防火应急骨干1200余人次。以村落实专兼职护林员298人，加大护林防火巡查力度。1-9月份，全县发生一般森林火灾2起，过火面积6.94公顷，火灾受害率0.13‰，控制在国家规定的1‰目标以下。

    （三）资源管护得到新巩固。大力实施封山育林护林，严格落实木材限额采伐和商品材零采伐管理，深入开展对危害森林资源和生态建设行为专项整治。共清理查处非法侵占林地案件17起、滥伐林木案件3起、非法收购木材案件1起、非法出售野生动物案件1起、非法运输野生动物案件1起、森林火灾案件2起，处罚违法人员25人，依法没收违法木材1.41立方米，依法收缴放生野生动物620只。受理调处林权纠纷4起。共投入防治药剂4吨，完成松毛虫、松毒蛾防治面积15000亩。由于防治处置及时到位，未造成大的虫情灾害，很好地确保了全县森林资源和生态安全。

    （四）油茶发展取得新突破。全县以江山公司和油茶合作联社为依托，大力开展"公司+合作社+基地+农户"形式的精准扶贫。高标准、高质量建成油茶低改示范片500亩、油茶新造培管示范片500亩、油茶林果开发示范片500亩、油茶林药开发示范片500亩。同时，通过积极争取，省林业厅、省扶贫开发办已联合行文向国家林业局、国务院扶贫开发办报告，力争将我县列入"国家油茶产业产业精准扶贫首批试点县"。

    （五）古苗河国家湿地公园试点工作得到新推进。去年底，国家林业局正式批准开展花垣古苗河国家级湿地公园试点工作以来，我县全面启动古苗河湿地公园试点前期各项工作。成立了古苗河国家湿地公园建设领导小组和古苗河国家湿地公园管理处，配备了专门的工作班子。通过公开招标，委托长沙宏瑞公司负责公园配套设施建设规划设计。目前，公园园区道路已经开工建设。

    二、今冬明春全县林业工作主要任务

    （一）全力抓好冬春造林绿化。目前，省州已下达我县今冬明春长防林工程、森林抚育等重点工程营造林计划  10700亩。新一轮退耕还林、"绿色湘西"建设等重点工程计划也将于近期陆续下达到县。同时，根据县里安排部署，今冬明春全县将实施油茶新造10000亩、油茶低改10000亩，新造茶叶2000亩。因此，今冬明春造林绿化工作任务十分艰巨。请各乡镇特别是油茶项目重点乡镇要高度重视，早谋划、早安排，抓紧抓好造林绿化工作，并及时落实好护林人员，抓好新造林地块封山管护，确保造一片、成一片。我局将组织技术人员搞好工程规划设计和造林技术指导。

    （二）全力抓好秋冬季森林防火。从10月1日开始，将进入新一轮森林防火期。这些年全县林区的林下可燃物普遍增加，加上全县森林防火基础设施、基础工作依然薄弱，森林防火工作形势十分严峻。为此，要抓好以下几点：第一，要加大群防群治力度。各乡镇、村组要层层建立群防群治工作机制。重点林区周边的乡镇村组要选足配齐护林员队伍和森林防火救援队伍，定期开展业务培训和应急演练。全面加强防火期间巡山护林和值班调度，确保报警电话第一时间有人接听，森林火险第一时间有人发现。实现森林火灾"打早、打小、打了"。第二，要切实管住野外火源。要大力加强防火宣传教育，依法依规、有力有效、从快从重处理违规用火案件。要充分发挥护林员队伍在要野外火源管理的主体作用，全面加强对重点时段、重点区域、重点部位的禁火巡查，让野外用火管理更加主动、不留空白。第三，要严格落实工作责任。要严格按照县乡签订的森林防火责任书要求，层层落实责任，捆绑到人。一旦发生火灾，乡(镇)、村主要领导应在第一时间内赶到现场，采取应急措施积极扑救。

    （三）全力抓好森林病虫害防治工作。目前，已进入秋季森林病虫害防治的关键时期，各乡镇要按照《保护发展森林资源目标管理责任书》要求，落实专人负责，切实抓好松材线虫病、油茶毒蛾、马尾松毛虫等林业有害生物重点防控对象的调查监测和信息上报工作。一旦发现林业有害生物病虫情，要及时报告县林业局森保站，并积极配合做好防治工作，确保不发生大的林业有害生物灾害。